為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于改善市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量、建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系的決策部署，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的認(rèn)證市場(chǎng)秩序，市場(chǎng)監(jiān)管總局（認(rèn)監(jiān)委）近日印發(fā)《認(rèn)監(jiān)委關(guān)于認(rèn)證人員現(xiàn)場(chǎng)審核網(wǎng)絡(luò)簽到監(jiān)管系統(tǒng)上線運(yùn)行的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和審核人員的規(guī)范管理，推動(dòng)認(rèn)證領(lǐng)域智慧監(jiān)管建設(shè)，努力構(gòu)建認(rèn)證監(jiān)管長(zhǎng)效治本機(jī)制。
《通知》指出，認(rèn)證人員現(xiàn)場(chǎng)審核網(wǎng)絡(luò)簽到監(jiān)管系統(tǒng)將于2021年9月15日開始試運(yùn)行，2021年12月1日起正式運(yùn)行。現(xiàn)階段使用領(lǐng)域?yàn)橘|(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系領(lǐng)域。認(rèn)證審核人員開展認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)必須進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)簽到，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄審核人員簽到地理位置、時(shí)間等信息。
認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)審核是認(rèn)證實(shí)施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是影響認(rèn)證有效性的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。前期，社會(huì)反映認(rèn)證審核人員不到審核現(xiàn)場(chǎng)等虛假認(rèn)證違法行為時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了認(rèn)證的公正性、公信力。該系統(tǒng)的運(yùn)行，變單一的線下監(jiān)管為線上線下一體化監(jiān)管，變被動(dòng)監(jiān)管為主動(dòng)監(jiān)管，將有效遏制認(rèn)證審核人員不到現(xiàn)場(chǎng)等虛假認(rèn)證問題發(fā)生，不斷規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)秩序，提升認(rèn)證有效性和公信力。